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建立健全网络广告准入制度迫在眉睫
2015/2/2 11:26:39

     打开网页,你总能看见各式各样的广告,但这些广告中的很大一部分为不实信息,或甚至为虚假广告。数据显示,2003年至2012年间,我国的网络广告市场规模从10亿元变为600亿元,增长了60倍。现如今,网络广告充斥着网民生活,鱼龙混杂的信息也让不少人因此上当受骗,网络广告市场该由谁来监管,怎样监管,这成为一个需要讨论的现实问题。

虚假广告
 
虚假广告充斥网络
 
  “老苗汤”,号称“苗祖圣方”,在不少网站都在宣传这个“神药”的神奇疗效,降血压、降血脂、降胆固醇,适宜病症还包括了脚病、糖尿病、肠胃病、鼻炎、气管炎、心脑血管病等,几乎可以算是包治百病了,“老苗汤”广告视频中的代言人是多个百岁老人。具有很强渲染色彩的广告一下子吸引了不少人的关注,但这款产品是否真如宣传的那样,具有这么多神奇疗效呢?
 
  经有关部门调查取证了解到,广告中的几个百岁老人,在当地并不存在,而这款号称包治百病的“神药”,实际上却连药字号、健字号、生产许可证、卫生许可证都子虚乌有,这样的产品为何还能大行其道呢?事实上国家工商总局已经对这款产品发出特急查处通告,但它的广告却依然在网络上遍地横行。
 
  无独有偶,此前盛传“在家上网点击网络广告就可赚钱”,不少群众轻信这种传言,抵挡不住诱惑,成为某广告公司会员,但是缴纳了会费之后,群众们却发现说好的返利并没有兑现,意识到上当后,群众们纷纷向公安机关反映情况,经查发现这就是个网络传销组织,依靠发展下线进行牟利,“赚钱”根本就是个弥天大谎。
 
  互联网广告正呈现出强劲的发展势头和更加缤纷的形式,但随之而来的是鱼龙混杂的互联网广告现状,虚假广告、不正当竞争、垃圾邮件、强迫广告、隐形广告、欺诈色情广告等现象时刻潜伏于网络之中,爆炸式增长的网络广告给网民的日常生活带来很大影响,不仅仅是上网体验受到影响,甚至连自身权益也受到侵害。
 
市场潜力促使网络广告盛行
 
  在过去,广告大多出现在电视、报刊、杂志上,这是广告最容易投射到用户的渠道,但随着互联网的飞速发展,人们观看视频、获取信息、生活娱乐的渠道渐渐转向网络,缤纷的互联网世界将越来越多人吸引过来,根据中国互联网络信息中心的数据显示,截止到2012年底,我国网民数量高达5.64亿人,这意味着全国40%以上的人口是网民,不仅如此网民的增长速度也呈现飞速发展的趋势,2012年我国新增网民数量达到5090万人次,全年网民增长率超过了10%,互联网进入快速发展时期。
 
  庞大的网民数量给互联网带来无限商机,不仅是电商、网络支付等新兴网络现象的崛起,连网络广告市场也嗅到了互联网这块大蛋糕的芬芳。网络成为民众聚集之地,网络自然也就成为广告投诉的重要阵地,看到了这块市场无限潜力商家们,开始在互联网上投放广告,以吸引用户的关注,这其中不仅是正当商家,甚至连不法分子也蠢蠢欲动。
 
  有数据显示,2003年至2012年间,我国的网络广告市场规模从10亿元变为600亿元,增长了60倍。据艾瑞研究发布的报告显示,2012年度中国网络广告市场规模达到753.1亿,较上一年增长46.8%。“2013年互联网广告总收入将有可能超过电视广告,成为最重要的广告投放渠道。”
 
  除了网民数量增加外,互联网本身特性也有利于广告宣传。在互联网投放广告,具有传播范围广、灵活的时效性、受众数量可准确统计、投放成本低等明显优势,这促使商家越来越青睐于互联网广告的形式。但市场快速发展必然会出现违规现象,一些商家为了扩大自身产品的影响力,进行虚假宣传,甚至有不法分子专门通过网络广告进行诈骗等行为,扰乱了市场的正常秩序。
 
网络广告需提高准入门槛
 
  在网络上投放广告无可厚非,但这应该建立在合法的基础上,网络虚假、诈骗广告需要得到有效处理。网络广告市场混乱的现状应引起有关部门的关注,尽快拟定相关措施,肃清市场,做好管理工作,还用户一个纯净的网络环境。
 
  想要治理网络广告问题,应该从源头上进行把关,提高准入门槛。中国人民大学新闻学院常务副院长倪宁建议,应设立互联网广告准入制度,对所有(已有的和新进入的)互联网广告经营者进行准入资格审核,并进行备案;在监管方式上,开发监管软件,并建立举报、投诉制度,完善发现途径;对广告联盟、付费搜索广告等特殊广告形式进行专门规定。建立准入机制后,网络广告商的行为能够得到有效约束,网络广告的投放也能通过这个准入制度,对不良信息进行筛选,有效避免不良广告的进入,同时建立举报、投诉制度后,网民也能够第一时间向有关部门进行检举,帮助有关部门尽快处理问题。
 
  另一方面,作为普通用户自身也要提高鉴别能力。用户需加强对网络相关知识的普及,对于网络广告不要盲从,要理性对待,提高自身鉴别能力,不要被天花乱坠的网络广告所蒙蔽,最终使自身受害。而相关部门也要做好网络广告宣传工作,帮助用户识别不良信息,从而减少网民被骗事件的发生。
 
  网络广告的治理需要多管齐下,不仅需要相关部门介入,以法律为依据进行严厉打击,也要通过普通用户的努力,为治理工作减轻阻碍,无论如何,希望多方都能重视这个问题,一起努力,为遏制不良网络现象的出现贡献力量。

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